德国2025年预算：投资的大幅快速增加，但目的是什么，成本又是如何？

德国政府已提出2025年预算草案，预计将在9月通过。这是一个突破性的预算，明确回归公共投资和支持企业投资，但以大量增加债务为代价。该预算是德国新政策的支柱之一，预计将迅速对增长产生积极影响。

德国政府于6月24日星期二提出了2025年预算的主要框架及其至2029年的预测。

实施5000亿欧元基础设施和低碳转型特别基金借贷授权的法案也已提交。该文本已发送至议会审查，并可能在暑假前进行修订，计划于9月投票。预计该预算不会遇到重大障碍。实际上，投票只需简单多数，基督教民主联盟/基督教社会联盟和其联盟伙伴社会民主党构成了多数。

政府打算尽快现代化国家，并恢复至少1%的潜在增长。为实现这一目标，政府寄希望于对战略领域的定向公共投资、结构性改革以及刺激私人投资的税收激励（参见于2025年6月26日通过的《投资即刻计划》法律）。

2025年预算草案构建了公共投资策略，并组织了这一支出的扩大：

- 从2025年开始，德国计划每年投资大约1200亿欧元用于公共基础设施（占2024年参考GDP的2.7%）。资金将优先用于交通（特别是铁路）和住房，也包括数字技术、教育和能源转型。

- 计划逐步增加国防支出，预计到2029年达到GDP的3.5%（每年平均1600亿欧元）；这一增长将非常迅速（2025年为GDP的2.4%，2027年为3%）。

- 这一前所未有的公共投资增加将通过特别专用基金来实现，同时也要求至少将核心预算的10%分配用于投资支出。相比之下，2000-2020年期间，后者在联邦公共支出中仅占平均2.7%。