Uyeda在60天内改造SEC，专家警告该机构可能“面临千刀万剐之死”

根据彭博社的报道，在临时主席Mark Uyeda的领导下，证券交易委员会（SEC）正在经历一次彻底的转型。他在唐纳德·特朗普总统提名保罗·阿特金斯确认之前采取了重大政策变化。

代理SEC首席重塑机构，等待特朗普提名者上任

在担任代理SEC首席不到两个月的时间里，Uyeda已成功地在该机构的监管方法上做出了戏剧性的改变，特别是在对待加密货币方面。他的首次公开举动是在1月担任临时职位后的第二天，他开始重新审视SEC的加密货币政策。

“你们有自己的生意要运营，不能只存在于响应SEC的提案，”Uyeda在一次会议上对首席财务官们表示，这也表明了该机构的新方向。他的发言反映了SEC的回归，即他所描述的“狭义使命：促进资本形成，同时保护投资者，维护公平、有序和高效的市场。”

监管变化迅速而重大。SEC已经撤销了超过10个高调的加密执法案件，延长了三项新规则的合规截止日期，宣布大多数“模因币”不受证券法的限制，并终止了与气候报告法规相关的诉讼。

“从来没有过像现在这样戏剧性和深远的变化，”圣路易斯华盛顿大学的法学教授兼SEC历史学家乔尔·塞利格曼告诉彭博社。

人员调整和白宫指令

这种转型不仅限于政策变化，还包括了重大的人员调整。该机构提供了提前退休的激励，并计划取消某些地区办公室的租赁。根据彭博社的报道，SEC还决定削减区域办公室的最高职位，尽管现在的职位持有者并不会被迫离职。

这些变化，加上来自白宫和新成立的政府效率部（DOGE）的指令，显然在机构内部营造了一种不确定的氛围。彭博社报道，员工们的焦虑感很高，士气低落，许多员工正在积极寻找新职位。

包括塞利格曼在内的五位学者在本月公开信中表示对SEC方向的担忧。“我们越来越担心，我们似乎在目睹SEC面临千刀万剐之死”，他们写道。“最终结果可能是原有的影子，SEC将变成一个缺乏权力、能力和独立判断的机构。”

商界看到机会

商界对于监管的变化反应迅速。管理基金协会提交了一封长达13页的信件，概述了有利于商业的政策建议，而代表经纪交易商和金融服务公司的SIFMA则敦促SEC暂停与合并审计轨道相关的费用征收。

SEC已经根据其中一些请求实施了变化。2月，监管机构从CAT储存要求中豁免了个人可识别信息，同时延长了几项规则的合规截止日期，包括与国债交易清算和空头头寸报告相关的规定。

阿特金斯在等待中

当Uyeda担任临时主席时，特朗普提名的保罗·阿特金斯（他曾在2002年至2008年担任SEC委员）在等待确认。根据彭博社的消息，参议院银行委员会计划在3月27日举行阿特金斯的确认听证会，但他尚未提交最终的财务披露。

虽然在领导过渡期间，监管优先事项的变化是正常的，但当前的变化因其范围和白宫指令的影响而显得格外突出。

“从政策的角度来看，这些变化大多都是预期中的,” Mayer Brown的合伙人及前SEC主席杰伊·克莱顿的首席顾问金伯莉·哈姆告诉彭博社。“但快速的行政命令和联邦人事变动的背景让这一切变得具有挑战性。”