商品期货交易委员会(CFTC)的委员Caroline D. Pham勇敢地分享了她对由我的外汇基金(MFF)提交的制裁动议后的声明。她对CFTC员工在法庭上彻头彻尾的事实歪曲表达了深深的失望。尽管如此,她表示“并不感到惊讶”。
她上周的评论强调了在针对MFF及其首席执行官Murtuza Kazmi的特定案件中监管机构的行动。批评的时机也很有趣。法庭即将裁决是否按照自营交易公司的请求对CFTC进行制裁。
时不时地,为客户进行执法程序辩护的辩护律师会遇到来自代表政府机构的律师的不道德行为。这在美国和其他国家都会发生。这总是非常令人失望和担忧的。然而,被告及其律师很少决定提出制裁动议。
执法程序总是一个重大的挑战。通过提交制裁动议进一步激怒政府并不是大多数被告愿意做的举动。对于防守方来说,这更是如此。
律师们通常都是“经常参与者”。他们与政府律师有持续的关系,通常不愿意为任何特定事项冒险破坏这种关系。这就是为什么MFF提交的动议尤其重要。它揭示了MFF的法律顾问试图让CFTC执行人员纠正他们的事实歪曲和不道德行为,但遭遇了冷酷和高傲的反应。没有个人的责任感。不幸的是,防守律师偶尔也会遇到类似的情况,这也不会让人感到惊讶。
执法机构握有大量权力。就像本-贝利告诉年轻的彼得-帕克一样:“能力越大,责任越大。”这意味着政府律师不能有丝毫失误。他们在保持完整性方面不能有任何摇摆余地,因为这不仅关系到他们个人的完整性。它关乎他们为之服务的政府机构和代表的主权国家的完整性。
因此,这个动议非常关键,因此引发了Pham委员的声明。她重申了政府律师的诚信和道德行为的重要性。她敦促机构的回应,力求即使部分满足CFTC对其所监管实体的内部调查和审计的标准。事情不应该发展到这一步。
CFTC执法部门应该更认真地对待这些指控。它应该主动为清除故意歪曲事实承担责任。然而事实并非如此,现在它需要向法院解释。
法院通常偏袒政府,但在这个案件中,法院必须对CFTC的错误行为负责。尤其在执法案件中,司法系统必须被公众视为公平。当执法机构在一个案件中不公平地扮演角色时,这将在公众信任方面留下巨大的瑕疵。Pham委员的声明是正确方向的重要一步,CFTC执法部门必须继续下去。
另一个有趣的问题是这场混乱将如何影响针对MFF的法律程序。
从正式的法律观点来看,CFTC人员做出这些所谓的事实歪曲,是为了试图对MFF案件中的被告使用限制令。这是一个独立的程序,有着非常特定的目标(冻结资产)。理论上,它并未解决将在主要程序中处理的许多法律和事实问题。
话虽如此,但CFTC失去了在每一项执法行动中都起着关键作用的一个非常重要的元素——信誉。新的CFTC法律团队无疑将不得不在一个大影子笼罩下进行案件辩护。现在这种新情况将如何影响程序是很难估计的。然而,人们不喜欢别人对他们撒谎,当有人试图欺骗他们后,他们很难忘记。
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